内蒙古：首府低保有进有出 4485人被清出队伍

条件不符4485人被清出低保队伍

记者从近日召开的全区居民家庭经济状况核对工作现场推进会上了解到，今年8月开始，呼和浩特市全面开展城乡低收入家庭经济状况核对工作，共有4485名不符合低保条件的人员通过信息核对被取消低保资格。

信息核对过程中，各级民政部门将享受低保和申请低保家庭成员的个人信息，与财政、人社、公安、房产、工商、税务等相关部门提供的车辆、社保、房产、税务登记信息进行核实比对，检验申请家庭是否隐瞒财产收入，判断其是否符合低保条件，是否需要进一步入户核查。在核对了大量低保成员家庭经济状况后，工作人员发现，有不少低保户生活条件改善了，已不符合如今的低保条件了，但仍继续领取低保。如，在核对人民路办事处低保成员信息情况时发现，该办事处低保户魏女士家庭经济状况尚好，其名下有别克牌轿车登记信息。按照低保要求，魏女士已不符合低保保障范畴，经多次核实后，11月起停发了她的低保待遇。

资料图

另外，部分低保家庭成员外出务工或下岗被返聘或从事经商及其他工作，实际收入超过低保最低标准的;大中专毕业学生或成年已正常就业的;少数已领退休工资的人员还在享受低保待遇;有的享受农村低保的对象转户后又申请城镇低保等问题的存在导致大量救助资源的流失。这几类不符合低保条件的人员，通过人工和网络智能化手段的全面比对，都被划出了低保范畴。这样一来，节省下来的社会救助资金被用到了真正需要低保的人身上。

应保尽保新增城乡低保对象4711人

从以往全国的形势来看，一些地方在低保制度执行过程中，缺乏足够的公开透明，“关系保”、“人情保”等低保乱象频发，以致于这项惠民政策衍生了新的社会不公，引发公众的不满，损害了政府公信力。

呼和浩特市民政部门相关负责人说:“公平是低保制度的生命线，要防止‘吃低保’现象的发生，不能仅止于清退，只有完善监督体系，以及健全问责机制，才能使低保制度在执行中更加科学规范。”

据了解，呼和浩特市作为全国首批城市居民家庭经济状况核对工作试点单位，逐年加大软硬件投入力度，加强民政信息化基础设施建设。从2010年开始，投入65万元，完善低保信息管理软件，推进城乡低保工作信息化网络化管理。经过近3年的努力，市区及旗县区采取不同方式相继获取了财政、人社、公安、房产、工商、税务6个部门的8类信息，构建起了以信息核对技术为手段、以部门资源共享为支撑、以核对结果为依据的核对工作框架，确立以市核对中心为信息交换中心、横向与市各部门进行数据比对、纵向与各旗县区进行数据联通的基本模式。现已初步实现了跨部门信息资源共享及低收入家庭经济状况网上智能比对，更加准确完整地掌握了低保家庭的情况，使比对数据更加及时、准确、透明，有效提升了社会救助的工作质量和管理水平，实现了低保对象应保尽保、有进有出。

截至今年10月底，除了比对出局和因家庭经济收入增长、自然减员、大学生就业等正常退出农村低保范围的，全市共有城市低保对象2.63万户4.82万人，新增2554人;有农村低保对象6.23万户7.25万人，新增2157人。

低保申报制度严了但公开透明了

据呼和浩特市民政部门工作人员介绍，近期开展的城乡低收入家庭经济核对工作，核对范围包括已经享受待遇和新申请低保待遇家庭成员，核对内容涉及:家庭成员享受社保待遇，是否有大中专毕业生就业;家庭拥有车辆情况;家庭成员缴纳住房公积金和房产登记情况;家庭成员是否有工商、税务登记等。

凡是呼和浩特市户籍、家庭月人均收入低于本市最低生活保障标准、家庭财产符合规定的都可以申请低保救助。

民政救助办工作人员说:“过去由于比对手段相对落后，低保户的真实信息资料难以掌握全面。现在不一样了，各部门的公正信息和个人信息联网，谁能吃低保，谁不能吃低保，一目了然。”

记者了解到，目前申请低保的核对手段更加科学规范了。比对已保对象和新申请人员是否符合低保条件，不仅仅停留在传统的入户调查、邻里走访、信函索证的方法上，而是采用实时比对、定期比对和数据库信息比对模式来进行全面核对。实时比对，即与公安、房产等部门实现数据库实时联通进行比对;数据库信息比对是人社部门的养老保险信息、税务部门的税务登记信息将全部以数据库形式提供给核对中心，由核对中心完成信息检索核对;定期比对是核对中心请求对公安部门的车辆信息和房产部门的产权信息，定期进行比对。

另外，呼和浩特市严格执行低保对象分类定期核查和一年期限制度，A类低保对象每年申报一次家庭经济状况，B类低保对象每半年申报一次家庭经济状况，C类低保对象每季或每月申报一次家庭经济状况。逾期未办理续保手续的视为自动放弃低保待遇。对调查核实符合低保条件的已保对象及新申请人员及时纳入保障范围;对不符合条件的及时清出保障范围。

科学界定对象条件、准确识别救助对象，保证了首府低保工作的公平、公正运行，也让被救助对象真正享受到低保政策的温暖。（皇甫秀玲 ）

原文链接：http://www.northnews.cn/2013/1223/1482628.shtml

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